Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a lansat în consultare publică un proiect de hotărâre de guvern care modifică și completează regulamentul privind acordarea sporurilor salariale pentru angajații implicați în gestionarea fondurilor europene. Potrivit noilor reguli, sporurile de până la 50% vor fi acordate exclusiv în funcție de performanță și de progresul concret înregistrat în implementarea proiectelor.
„Măsura propusă va asigura o abordare justă a folosirii banilor publici. Introducem meritocrația în administrația publică. Cei care merită, cei care asigură absorbția fondurilor europene pentru dezvoltarea României pot primi chiar și 50% spor, pe baza unor criterii ferme, dar cei care nu contribuie semnificativ la implementarea acestor proiecte, pe baza unui raport de progres, nu vor beneficia de sporuri”, a declarat ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.
Actul normativ vine în contextul în care România se confruntă cu o presiune crescândă privind cheltuirea eficientă a banilor europeni, în special din fondurile PNRR și din bugetul multianual 2021-2027. În același timp, guvernul vizează o reformă a administrației publice în sensul responsabilizării angajaților și reducerii risipei bugetare.
Astfel, bonusurile salariale acordate pentru personalul din instituțiile publice care implementează proiecte cu fonduri europene vor fi condiționate de două mari criterii: timpul efectiv lucrat în proiect și valoarea proiectelor gestionate. Mai mult, progresul va trebui demonstrat printr-un raport de progres trimestrial, aprobat de ordonatorul de credite, care va sta la baza plății sporurilor în trimestrul următor.
Conform proiectului, se consideră că un proiect a înregistrat progres dacă se atinge cel puțin unul dintre următorii indicatori:
-
Creștere a execuției documentare cu cel puțin 5% (studii, referate, cereri de plată etc.);
-
Creștere a execuției fizice cu cel puțin 3%;
-
Derularea a minimum 3% din activitățile eligibile;
-
Recepționarea a cel puțin 3% din bunurile, serviciile sau lucrările prevăzute.
Cei care nu ating aceste praguri nu vor beneficia de niciun bonus, chiar dacă figurează pe echipa de proiect. Plata sporurilor se va face doar în trimestrul următor, după evaluarea și aprobarea raportului.
Pentru a preveni eventuale nereguli, veridicitatea rapoartelor va fi verificată de Curtea de Conturi, iar dacă se constată informații false, responsabilitatea va fi solidară: echipa de proiect, cei de pe circuitul de avizare și ordonatorul de credite vor răspunde financiar pentru sumele obținute nelegal.
În contextul dezbaterilor publice privind ineficiența administrativă și utilizarea fondurilor europene, noul cadru legal vine ca un semnal clar că sporurile nu vor mai fi acordate automat, ci vor deveni un instrument real de stimulare a performanței.
Hotărârea de guvern urmează să intre în vigoare la 1 septembrie 2025, oferind instituțiilor o perioadă de tranziție pentru a se adapta noilor cerințe.
Reforma în administrație, presiune pe absorbție
Inițiativa vine în linie cu eforturile Guvernului de a reforma sistemul de salarizare în sectorul public și de a corela remunerația cu performanța. De asemenea, presiunea Comisiei Europene pentru creșterea absorbției fondurilor europene pune în prim-plan necesitatea unei administrații eficiente și responsabile.
Ministerul Dezvoltării, în colaborare cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, propune astfel o abordare bazată pe rezultate, care răspunde atât nevoii de transparență, cât și urgenței de a atinge țintele de investiții asumate în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență.
Sursa: Realitatea Din UDMR